《寶雞市基本建設(shè)工程考古工作管理辦法》政策解讀

原文鏈接：關(guān)于印發(fā)《寶雞市基本建設(shè)工程考古工作管理辦法》的通知

《寶雞市基本建設(shè)工程考古工作管理辦法》已經(jīng)2023年10月23日市人民政府第17次常務(wù)會(huì)議審議通過，自2023年11月16日起施行?，F(xiàn)解讀如下：

一、起草背景

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文物工作的重要論述及《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)基本建設(shè)工程考古工作管理辦法的通知》（陜政辦發(fā)〔2022〕34號(hào)）文件精神，按照“保護(hù)第一、加強(qiáng)管理、挖掘價(jià)值、有效利用、讓文物活起來”的新時(shí)代文物工作方針要求，為加強(qiáng)基本建設(shè)工程中考古調(diào)查評(píng)估、勘探和發(fā)掘工作，確保地下埋藏文物安全，保障建設(shè)工程順利進(jìn)行，我市制定了《寶雞市基本建設(shè)工程考古工作管理辦法》。

二、起草目的和過程

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于考古工作系列重要論述和重要指示批示，全面落實(shí)中省文物工作會(huì)議精神，結(jié)合《陜西省基本建設(shè)工程考古工作管理辦法》，立足我市文物資源稟賦及工作實(shí)際，起草了《寶雞市基本建設(shè)工程考古工作管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。《辦法》征求了13個(gè)縣區(qū)及7個(gè)市級(jí)部門意見建議，公開征求了社會(huì)各界建議，通過合法性審查后，再次征求了意見建議，形成《寶雞市基本建設(shè)工程考古工作管理辦法》（送審稿）。經(jīng)市政府2023年第17次常務(wù)會(huì)議審議通過，于2023年11月16日以寶規(guī)〔2023〕005-市政府辦001公布正式施行。

三、主要內(nèi)容

《寶雞市基本建設(shè)工程考古工作管理辦法》共五章內(nèi)容三十條。包括總則、管理職責(zé)、管理程序、監(jiān)督責(zé)任、附則五個(gè)部分。

第一章 總則：明確了辦法制定依據(jù)、適用范圍、工作內(nèi)容、資質(zhì)要求等。

第二章 管理職責(zé)：明確了省市兩級(jí)文物行政部門的管理范圍，縣區(qū)政府、文物行政部門、考古發(fā)掘單位和項(xiàng)目領(lǐng)隊(duì)、項(xiàng)目單位及建設(shè)單位的職責(zé)。

第三章 管理程序：明確了基建考古發(fā)掘資質(zhì)單位的報(bào)備，項(xiàng)目選址、文物調(diào)查、勘探、發(fā)掘程序和辦理時(shí)限要求，考古過程中發(fā)現(xiàn)文物的處理程序以及出土文物的保護(hù)、管理和展示。

第四章 監(jiān)督責(zé)任：明確了文物行政部門、發(fā)改等相關(guān)部門的監(jiān)督職責(zé)，以及對(duì)基建考古違法違規(guī)情形的處理。

第五章 附則：明確了《辦法》的有效期。

                           寶雞市文物局

                          2023年11月30日