關(guān)于寶雞市陳倉(cāng)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局陜西陳倉(cāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)

寶審服環(huán)字〔2024〕78號(hào)

關(guān)于寶雞市陳倉(cāng)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

陜西陳倉(cāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠項(xiàng)目

環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)

寶雞市陳倉(cāng)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

你單位報(bào)來(lái)《寶雞市陳倉(cāng)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于報(bào)批〈陜西陳倉(cāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)〉的申請(qǐng)》及相關(guān)材料收悉。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)我局研究，現(xiàn)批復(fù)如下。

一、陜西陳倉(cāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于陳倉(cāng)區(qū)陽(yáng)平鎮(zhèn)陸港新城正威新材料科技新城二期西南角，建設(shè)性質(zhì)為新建。污水處理廠設(shè)計(jì)總規(guī)模為5萬(wàn)m³/d；建設(shè)形式為下沉式（半地下）污水處理廠；服務(wù)范圍為陳倉(cāng)區(qū)虢鎮(zhèn)污水處理廠東側(cè)無(wú)名路以東，法士特大橋以西，渭河以北區(qū)域所有城市建成區(qū)及部分臨近村莊；主要建設(shè)內(nèi)容為污水處理廠內(nèi)的構(gòu)筑物、建筑物、管線、工藝安裝、設(shè)備購(gòu)置、儀表、電氣、自動(dòng)化控制等，以及廠區(qū)道路、綠化、路燈、管網(wǎng)等工程，并配套建設(shè)室外污水管網(wǎng)11.46km。項(xiàng)目總投資為40000萬(wàn)元，其中環(huán)保投資32270萬(wàn)元，占總投資80.675%。

經(jīng)審查，在全面落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和本批復(fù)提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施后，該項(xiàng)目所產(chǎn)生的不利生態(tài)環(huán)境影響能夠得到一定緩解和控制。我局原則同意環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的總體結(jié)論和各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。

二、項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)行管理中應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作：

（一）優(yōu)化污水處理廠廠區(qū)平面布置，污水處理廠與周邊環(huán)境敏感點(diǎn)留有一定的防護(hù)距離，該區(qū)域內(nèi)不得設(shè)置學(xué)校、醫(yī)院、長(zhǎng)期居住區(qū)。

（二）落實(shí)污水處理廠施工期各項(xiàng)污染控制措施。強(qiáng)化施工期環(huán)境管理，合理安排施工時(shí)間，優(yōu)化施工場(chǎng)地布設(shè)、施工方式，減緩施工揚(yáng)塵、噪聲對(duì)周?chē)?/span>環(huán)境的影響。施工場(chǎng)地?fù)P塵應(yīng)滿足《施工場(chǎng)界揚(yáng)塵排放限值》（DB61/1078-2017）的排放要求，施工期噪聲應(yīng)達(dá)到《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB120523-2011）的排放要求。

（三）落實(shí)施工期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施和水土保持措施。盡量減少施工臨時(shí)占地，嚴(yán)格控制施工作業(yè)帶范圍，施工結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行場(chǎng)地清理，防止水土流失，及時(shí)做好施工場(chǎng)地生態(tài)恢復(fù)。

（四）落實(shí)施工棄渣處置措施。按照“資源化、減量化、無(wú)害化”的要求，做好各類(lèi)固廢的處置工作。建筑廢料盡量回收利用；合理調(diào)配利用工程土方，減少剩余土方量，棄方應(yīng)集中堆放，及時(shí)處理，臨時(shí)堆放地應(yīng)采取防塵、防雨措施，防止揚(yáng)塵污染及水土流失。

（五）落實(shí)污水處理廠營(yíng)運(yùn)期環(huán)境管理措施。加強(qiáng)環(huán)境管理，落實(shí)環(huán)保崗位責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)污水處理設(shè)施的管理及維護(hù)，確保進(jìn)廠廢水經(jīng)處理后穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。根據(jù)設(shè)計(jì)要求嚴(yán)格控制進(jìn)水水質(zhì)及水量，加強(qiáng)進(jìn)水水質(zhì)指標(biāo)的日常監(jiān)控，并根據(jù)進(jìn)廠廢水水質(zhì)進(jìn)一步優(yōu)化工藝設(shè)計(jì)參數(shù)，確保污水處理廠尾水達(dá)標(biāo)排放。污水處理廠預(yù)處理采用粗格柵+提升泵房+細(xì)格柵+曝氣沉砂池+混凝初沉池；生化處理采用改良A²O工藝；二沉池采用矩形周進(jìn)周出二沉池工藝；深度處理采用高效沉淀池+深床反硝化濾池工藝；污泥處理采用帶式濃縮機(jī)+高壓板框工藝；消毒工藝采用紫外線消毒+次氯酸鈉輔助消毒工藝。廢水經(jīng)污水處理廠處理，出水應(yīng)滿足《陜西省黃河流域污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB61/224-2018）表1中A標(biāo)準(zhǔn)。污水處理廠配套污水管網(wǎng)、中水回用管道須與本項(xiàng)目同步建設(shè)，確保污水收集、排放和中水回用達(dá)到規(guī)定要求。

（六）嚴(yán)格落實(shí)地下水污染防治措施。采取分區(qū)防滲措施，按報(bào)告書(shū)要求將調(diào)節(jié)池、應(yīng)急池、沉淀池、污泥濃縮池、污泥脫水房、危廢貯存庫(kù)等設(shè)為重點(diǎn)防滲區(qū)，按照相應(yīng)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行防滲處理（滲透系數(shù)≤1×10^-12cm/s），并確保防滲設(shè)施牢固安全，防止地下水環(huán)境污染；設(shè)置地下水監(jiān)測(cè)井并定期進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的地下水環(huán)境污染問(wèn)題。

（七）落實(shí)廢氣治理措施，避免惡臭氣體對(duì)區(qū)域大氣環(huán)境的影響。污水處理及污泥處置各環(huán)節(jié)應(yīng)采取全封閉措施，集中收集的廢氣采用生物除臭工藝處理后，由15米高排氣筒排放，減少惡臭污染影響；污水處理廠周?chē)鷳?yīng)建設(shè)綠化帶。NH₃、臭氣濃度須滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）表2標(biāo)準(zhǔn)要求；廠界惡臭排放濃度應(yīng)達(dá)到《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）表1中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（八）落實(shí)各類(lèi)固體廢物的收集、處置和綜合利用措施。危險(xiǎn)廢物應(yīng)交由具有危廢處置資質(zhì)的單位處置。運(yùn)營(yíng)中若發(fā)現(xiàn)本環(huán)評(píng)未識(shí)別出的危險(xiǎn)廢物，須按危廢管理規(guī)定處理處置。一般固廢處置方案應(yīng)滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2020）及修改單要求，危險(xiǎn)廢物處置方案應(yīng)滿足《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）及修改單標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目產(chǎn)生的污泥須做到日產(chǎn)日清，經(jīng)脫水處理后的污泥含水率須小于50%，并達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中的污泥控制標(biāo)準(zhǔn)，方可運(yùn)至寶雞市污泥集中處置場(chǎng)處置。生活垃圾集中收集，定期運(yùn)至寶雞市生活垃圾填埋場(chǎng)衛(wèi)生填埋。

（九）落實(shí)隔聲降噪措施。選用先進(jìn)低噪聲的生產(chǎn)設(shè)備，并采取有效的隔音、減振和降噪措施，確保廠界噪聲達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（十）高度重視環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作。嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告書(shū)提出的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，合理布置檢查井井位，保證出現(xiàn)事故能得到及時(shí)、有效處理。認(rèn)真落實(shí)運(yùn)營(yíng)期環(huán)保管理規(guī)章制度，加強(qiáng)污水處理設(shè)施的日常維護(hù)與管理，采用雙電源設(shè)計(jì)，防止停電等事故導(dǎo)致污染，確保正常運(yùn)行。制定完善可靠的應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置進(jìn)、出水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)、報(bào)警及截?cái)嘌b置，建立三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，并設(shè)置足夠容積的事故池，有效控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生及其不利影響，確保水環(huán)境安全。

（十一）落實(shí)報(bào)告書(shū)提出的環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)廢氣、噪聲、地下水等各項(xiàng)污染物的監(jiān)控方案和環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，建立污染源與環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)檔案。按照生態(tài)環(huán)境部有關(guān)規(guī)定，合理設(shè)置入河排污口，安裝在線監(jiān)測(cè)裝置，項(xiàng)目運(yùn)行前應(yīng)取得入河排污口設(shè)置相關(guān)手續(xù)。

三、項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。項(xiàng)目建成后，須按規(guī)定時(shí)間和程序?qū)嵤┛⒐きh(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,并將相關(guān)驗(yàn)收資料報(bào)市生態(tài)環(huán)境局陳倉(cāng)分局備案。

四、你單位是建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)全過(guò)程落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施、公開(kāi)環(huán)境信息的主體，應(yīng)按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開(kāi)機(jī)制方案》等要求公開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)信息，暢通公眾參與、監(jiān)督渠道，保障可能受建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響的公眾環(huán)境權(quán)益。

五、你單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定時(shí)限在項(xiàng)目投入使用并產(chǎn)生實(shí)際排污行為之前申領(lǐng)排污許可證，并嚴(yán)格按照排污許可證規(guī)定的污染物排放種類(lèi)、濃度、總量等排污。

六、《報(bào)告書(shū)》經(jīng)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護(hù)措施發(fā)生重大變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。

七、按照原環(huán)境保護(hù)部《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)督管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2015〕163號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)審管聯(lián)動(dòng)提升事中事后監(jiān)管效能的實(shí)施意見(jiàn)》（寶辦發(fā)〔2022〕14號(hào)）規(guī)定，寶雞市生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的事中事后監(jiān)管工作。

                                            寶雞市行政審批服務(wù)局

                                                 2024年10月30日